土增稅優惠放寬只爽了政客 弱勢族群還是苦
土增稅優惠放寬只爽了政客 弱勢族群還是苦
更新日期: 2007/05/28 10:30 「土增稅優惠放寬 弱勢族群還是苦」(張雅惠報導)
總統陳水扁曾經提到，房市優惠措施應該不限一生一次；高層語焉不詳、交待不清，執行者只好揣摩上意，在優惠房貸利率不限一生一次、以及土增稅率自用住宅優惠稅率不限一生一次當中，二選一，結果選了土增稅！財政部還在研究配套措施，來看看，年底立委、以及明年總統大選這兩場重要的選舉之前，土增稅自用住宅優惠稅率放寬，到底誰受惠？財政部賦稅署長張盛和說，政策要興利，土增稅優惠放寬的對象是中低收入的弱勢族群，因為所得稅「重購自用住宅」扣抵稅額的前提是，兩年之內，先賣屋、再買屋，而且，通常是以小換大才可以抵稅，退還財產交易所得。「一生一次的優惠稅率，有些人用不到，哪些人呢？突然發生經濟危機的那些人，例如說，做保的，被倒債，自用住宅要賣掉，然後呢，要來還債，可是他沒有錢再買，因此，他兩年內，不可能用重購退稅」不過，為了避免投資客搭上順風車，張盛和說，興利的同時，也要防弊，財政部可能研究「一生限用三次」，或者訂出兩次交易之間，必須間隔多久才能適用，目前還在研究。「我們要蒐集資料，假設一個人一生大概換三次，結婚的時候買一棟小房子，接著生小孩、成立家庭，可能會再再換一次，或者所得變高了之後，從郊區偏遠的到比較接近都市的，到了中年老年再換一次，也許可以用次數。第二個也是一個方向，你賣了之後，這次和下次之間要間隔多少年」說也奇怪，政策的出發點，是為了特定的弱勢族群，但是，政策鬆緊的程度，卻只排除少部分炒作房市的有錢人，看起來，中產階級、以及弱勢族群都能享用政策美意，但實際上，目前的所得稅當中，又有「重購自用住宅扣抵稅額」的機制，絕大多數中產階級在兩年之內，小屋換大屋，都可以退還財產交易所得。賦稅署長張盛和也明白，有相當比例的人用了「重購自用住宅扣抵稅額」，可以cover掉土增稅的支出，納稅人不見得會立刻用掉土增稅「自用住宅」優惠稅率的首購額度。「因為現在土地增值稅，有百分之九十八是自然人、也就是個人，自然人用土地稅法三十五條，兩年內重購退稅，幾乎大家都在用，所以，我的意思是說，自用住宅、土地增值稅，透過（土地稅法）三十五條，本來也是很多都扣不到，自用住宅的部分」還有一些問題，弱勢族群當中，有多少人真的有房子可以賣？卡債族當中，有多少人願意賣房子還卡債，如果這樣，銀行也不用苦哈哈，用盈餘打銷卡債呆帳。如果出發點是為了這些弱勢族群，為什麼不用社會福利、或者社會救濟的安全措施來救急，卻選用全面性的修改所得稅制、甚至還要配合修改「土地稅法」以及「平均地權條例」，正如同，一位弱勢族群已經沒飯吃了，政府不給他麵包，卻給他一把用不到傘，如果防弊沒防好，還可能讓有麵包吃的人，躲到傘下來！土增稅優惠稅率放寬，到底哪些人受惠？還沒搞清楚之前，行政資源已經浪費、稅制也被政治扭曲。
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