交通局今天表示，部分民眾抱怨部分路段從上午7時起開始收費的時段太早，經過重新評估後，將考量民眾反映及需求。

交通局目前依照各鄉鎮不同路段區位屬性，將從2月起，歸納出6條道路的路邊停車格，從7時收費調整至8時開始收費。

交通局指出，調整的路段包括平鎮市、楊梅市、八德市等6個路段，共221格停車位。

另外，部分停車費率也將從每小時新台幣30元，調整為每小時20元，並以半小時為計費標準。

相關停車措施等訊息，可以查詢桃園縣交通局路邊停車管理資訊系統。1030112

桃園縣即將在今年12月25日升格為第六都，而隨著年底七合一選舉登場，藍綠兩軍除了固守原本在北（雙北及台中）南（高雄及台南）的執政優勢外，新的第六都「桃園」成為兵家必爭之地。

對於新的「桃園市長」選舉，由於藍綠在六都以搶三為目標，因此，「桃園市」選情格外受到各界重視，藍綠也將積極布局搶下首屆桃園直轄市的首長寶座。

目前國民黨方面，仍以現任的吳志揚較居優勢，目前黨內也沒有其他人選跳出來挑戰，加上吳志揚的父親吳伯雄、祖父吳鴻麟都擔任過桃園縣長，他又在2009年打敗民進黨的候選人；因此，代表國民黨出征的希望濃厚，在多項媒體民調中，他也以相對的優勢領先民進黨的可能人選。

民進黨方面，出現多人角逐的態勢，除了前立委彭紹瑾已經宣布參選外，前立委鄭寶清及2009年以些微票數敗給吳志揚的現任桃園縣黨部主委鄭文燦都是可能的人選；另外，前立委黃適卓及羅文嘉等人也被點名是角逐綠營的人選，其中，羅文嘉還被視為是黑馬。

對於國民黨而言，桃園縣長期都是高度穩定選區，但2009年的縣長選舉中，藍綠差距縮小5萬票內，當初代表民進黨且起步才兩個月的民進黨候選人鄭文燦以4萬9559票之差敗給吳志揚，與國民黨的前桃園縣長朱立倫2001、2005年兩次參選縣長時，分別勝出對手9萬、18萬選票相比，實在有落差，也讓國民黨不敢大意。

桃園縣政治板塊藍大於綠，歷屆縣長中，除前民進黨主席許信良早期以無黨籍身分當選縣長外，就是前副總統呂秀蓮於前桃園縣長劉邦友命案發生後，在當時社會氛圍下補選勝出外，桃園縣一向都是藍軍天下。

桃園縣的族群結構原本就涵蓋閩南、客家、外省、原住民，近幾年更有大批外籍配偶婚嫁到桃園，使桃園成為典型的台灣人口結構縮影。但桃園地區選民結構中，有10多萬以上的眷村、軍眷票，一向被藍軍視為鐵票的保證。

雖然吳志揚的施政民調領先民進黨的對手，加上有升格及航空城起飛等政策加持，前景看好，但在國民黨中央執政下的大環境不佳，中央施政包括年金改革、年終慰問金及多項政策等引起地方鐵票部隊生鏽，加上桃園航空城的推展期較長，地方仍有質疑聲浪，都可能是對手攻擊的重點，加上地方13鄉鎮市改為區後，部分地方首長有意轉換跑道，在無法協調下，可能成為國民黨的絆腳石。

不過，吳志揚近來也積極調整人事，部分官員由新北市回流至縣府，新成立的新聞處也延攬媒體人，執政團隊逐漸轉型成為競選戰鬥團隊，為國民黨搶下首屆升格的桃園首長寶座，添加勝算。

至於民進黨方面，已經宣布參選的彭紹瑾，政治及競選經歷豐富，在民調中有一定的支持度，而鄭文燦雖尚未宣布，卻也是民進黨可能的強棒人選。不過，由於藍綠板塊因素，兩人與吳志揚的民調仍有一段差距；至於有意角逐的鄭寶清及黃適卓，民調還有成長空間。

桃園縣升格直轄市後的首屆首長之戰，國民黨目前情勢穩定，民進黨方面待人選出線並整合在野力量，只是2012立委選舉，藍營6席都當選，總統選舉馬英九也贏了蔡英文約20萬票，對民進黨而言，桃園縣之戰目前情勢較為辛苦，但由於選舉日還有段時間，變數仍大。1030112

工商時報【記者王志煌╱桃園報導】

廣豐八德工商綜合區，昨（13）日舉行新建工程動土典禮，預計105年完工的工商綜合區總樓地板面積約3.2萬坪，投資金額達30億元，未來進駐廠商包括有愛買量販店、國賓影城、彭園餐廳等。

動土典禮由廣豐集團總裁賀鳴玉與桃園縣長吳志揚、八德市長何正森等人共同主持。吳志揚強調，縣府將全力協助業者申辦相關手續，儘速讓工商綜合區在時程內完工。

吳志揚表示，廣豐八德工商綜合區動土興建，象徵八德市的商業機能可以與桃園、中壢並駕齊驅。未來有大型量販店、影城、餐廳、健身運動中心與圖書館等進駐，105年完工後，這座工商綜合區將成為八德、甚至是全桃園的新亮點。

廣豐實業指出，位於八德市大湳的八德工商綜合區總樓地板面積約3.2萬坪，為地下4層、地上6層，綜合區投資額30億元。

工商時報【本報訊】

經濟部日前舉辦2013台商投資台灣高峰會，計有11家台商簽署投資意向書，投資金額高達新台幣675.5億元。雖然台商回流意願創下歷史新高，但許多台商反映，除了太多行政程序「卡關」之外，「土地炒作問題比電價調漲還嚴重」、「土地取得有困難」，往往導致投資計畫延宕。顯見如果政府無法遏止工業用地炒作，則台商回流將難以實現，也無法為台灣經濟帶來新的動能。

自1990年代以來，為因應國內生產條件之轉變，台灣企業加速全球化布局，而著眼於低廉工資與工業區土地，中國大陸成為台商海外投資的主要地區。雖然海外台商製造活動的營收，仍然回歸給台灣母公司，但產業供應鏈中之生產活動移至海外，在台生產規模萎縮，導致廠商生產過程中所支出的勞動薪資與創造的就業機會，盡為海外勞工所獲得。相對地，台灣薪資水準則停滯不前，甚至還倒退16年，甚至導致失業率持續居高不下，而民間消費市場也陷入低迷不振的惡性循環。

如今，政府推動台商回台投資方案，成立單一窗口簡化行政程序，自然是一項值得肯定與期待的政策。尤其受到歐美再工業化政策與新興市場崛起等影響，再加上近年來大陸工資不斷上升，與台灣的工資水準逐漸拉近，大陸世界工廠優勢不再，大陸台商開始思索重新布局的策略，此時如能順勢吸引其回台投資，對台灣的經濟發展與就業機會的創造，將發揮莫大的助益。

對於有意願回流的台商而言，能否在適當的區位、取得價格合宜的土地，乃是決定其投資計畫能否成功的關鍵。根據行政院全球招商中心調查，具有投資意願的103家廠商的土地需求總計達238.3公頃，另依工業局對工業區內閒置土地進行盤點後指出，未來5年中央機關可釋出土地面積共946.02公頃，地方政府可釋出1,762.06公頃；民間開發部分，可釋出106.1公頃。合計可釋出產業用地共2,814.18公頃，其中可立即釋出者為524.19公頃，該可供給數量遠遠大於需求量，理論上不應該產生廠商無地投資的問題。但事實上，台商回台投資的區位選擇，受到地緣關係與產業群聚的影響。區位不佳的工業區不被業者青睞，而業者中意認為可行的土地，往往價格高漲，讓業者無法負荷，因此被迫放棄投資計畫。

所以如此，人為炒作無疑是造成供需失衡的主因。近幾年因為利率低、游資氾濫，房市屢見創天價的豪宅及地王，而非都市計畫內的工業區土地由於不在奢侈稅課徵範圍，部分投資客轉而炒作工業用地，他們在購得工業用地後，先拆除土地廠房，再以「素地」出售，規避奢侈稅，致使價格節節攀高。內政部調查顯示，今年上半年工業區地價上漲4.17％，漲幅高過住宅區和商業區，顯示「人為炒地」情況嚴重。

此外，廠商的「養地」行為，也對工業用土地價格高漲產生極大影響。除了部分廠商在生產基地外移或經營不善而歇業後，繼續持有閒置土地，希望等待地價上漲才出售之外，更有許多廠商在政府推出新興工業區招商時，就大量買入土地，但卻不積極開發，以此手法「養地」坐等地價上漲，以賺取價差。據媒體報導，該類養地作法，使得台中精密機械一期地價數年來飆升近4倍，讓真正有意願回流投資的台商找不到土地設廠。

面對工業土地炒作影響台商回流的困境，政府實應針對工業區內停歇業廠商，由區內服務中心收取公共設施維護費，並對停歇業一年的廠房，取消房屋稅與地價稅優惠的政策。這項措施，預期將增加閒置土地或廠房持有成本，有助於鼓勵土地釋出。

同時，為了防止政府開發的工業區成為炒作標的，根本作法除了制訂「限期開發條款」，要求入駐廠商必須在幾年內完成投資，否則強制回收土地之外，尚可採行課徵空地稅的措施。由於2011年初行政院已同意財政部建議，廢止1985年「暫時停徵空地稅或照價收買」的解釋令，授權地方政府課徵空地稅及照價收買，據此經濟部實應更積極地與地方政府和產業界，討論課徵空地稅以遏阻工業用地炒作的可行方式。此外，在政府檢討奢侈稅之際，尤其應將「得核發建造執照非都市土地」納入課稅，以避免工業用地成為短期投機炒作標的。

總之，工業用地價格不合理的漲價，已成為阻礙台商回流與台灣產業轉型的關鍵課題，政府主管單位不應再坐視該問題的嚴重性。唯有迅速採取劍及履及的作為，才不會使台商回流淪為空談。

工商時報【江富滿】

在政府打房政策延續下加上央行總裁彭淮南預告即將升息，六都的房市似乎進入盤整階段，不論是首購或是投資客，近期大都抱持著觀望的態度，也讓近期炒得火熱的地區房價瞬間凍結、成交量迅速萎縮。不過，以台北市及新北市經驗來看，集合住宅密度越來越高、土地越來越少，生活、教育、交通機能完善、新興都市計畫區內的捷運宅，房價不僅跌幅有限，未來仍可能有倍數的成長空間。

原定今年10月通車的機場捷運，因機電統包商與下包商發生契約爭議，交通部5月初正式對外宣布通車日期將以民國104年底為限。這讓一直被視為房市過熱、政府打房重點區之一的桃園高鐵特區，瞬間熄火，區內的農地、建地成交價格出現緩漲的情形，成交量也逐月萎縮。

事實上，近兩年不論是桃園高鐵特區、八德、中正藝文特區、南崁都是因為有捷運題材，加上雙北地區的房價已高不可攀而南移桃園搶進，讓房價迅速攀升，藉由機場捷運的延遲通車而緩和房價的飆升，對首購族及投資客未嘗不是一件好事，在機場捷運正式通車前，房價緩漲，反而是進場的好時機。

綜觀台灣房市，近十年來，漲幅幾乎都是跟著政府的交通建設在走，政府建設到哪裡？房價就漲到哪裡，據統計資料顯示近3年台北市平均房價漲幅13％，但是蘆洲線通車之後漲幅近50％、新莊線通車漲幅更超過100％。

以桃園市的房價為例，儘管近3年來的漲幅超過50％，平均價格仍然只有台北市及新北市的三分之一，甚至更低。根據內政部戶政司統計資料，今年上半年桃園就有3,455人次的人口淨遷入，居北台灣之冠，其中由新北市跨縣移居桃園縣的淨遷入人口就有1,949人，主要的緣由，就是桃園的房價仍然被一般首購族接受，加上桃園航空城是政府首要政績，占地490公頃的桃園高鐵特區，其中215公頃涵蓋30座綠地公園、8所學校用地，其各項規畫完善、4合1（高鐵、捷運、國際機場、國道）的交通樞紐，基礎建設及BOT國際商城正如火如荼的進行中，一旦建設完成，房價勢必直逼甚至超越首都。

工商時報【記者蔡惠芳╱台北報導】

央行總裁彭淮南昨天提出管控預售屋的想法；對此，建商表示，建商不歡迎預售屋炒房客，也不歡迎建築業利用超低自備款，迎合炒房客；不過，預售屋制度本身並沒有錯，估計起碼9成的建商、承購戶都須要預售制度，幫年輕人一圓購屋夢。

長虹建設董事長李文造表示，建商根本不歡迎利用預售屋財務槓桿，進場炒房牟利的客戶，也不喜歡房價因此被炒得暴漲暴跌，其實房價只要隨著國民所得溫和上漲，才能讓全民安居樂業。

長虹建設財務長陳茂慶表示，預售制度確有投機者介入炒作，但央行立場應要求銀行徵信做好把關、針對炒作者作信用管制，不是回過頭來消滅預售制度。

台中市不動產開發商公會理事長、嘉磐建設董事長魏嘉銘表示，預售制度本身並沒有錯，錯的是有些投資客利用預售屋財務槓桿操作獲得暴利，錯的是少數建商包裝成低自備款、工程零付款等超低門檻，去吸引投資客進場。

魏嘉銘表示，目前9成以上建商和消費者，都希望用預售屋付款方式讓客戶成家，畢竟很多人要存到房屋總價30％自備款並不容易，有了預售制度，提供2~3年施工期慢慢繳交自備款，相對可減輕購屋壓力。

高雄京城建經理周敬恆表示，雖然京城建多年來均是先建後售，只有最近新案「鉅誕」改採預售，但客觀而言，預售制度本身是利多於弊，只有少數業者利用預售制去吸引投資客進場，確實搞得荒腔走板。

周敬恆表示，例如為衝刺業績，採3年施工期10％的超低自備款、工程零付款等方式，操作行銷策略，讓有心人得以很大的財務槓桿，讓預售屋淪為炒作工具，這點，京城深深不以為然。

工商時報【蔡惠芳】

近40年來，預售屋的存廢，總是成為房價狂飆時的焦點話題，平心而論，預售屋制度就像兩面刃，利弊參半、優劣互現。

對於購屋客戶來說，最大優點，首先是付款輕鬆，可在2~3年施工期繳交房價3成作為自備款、手頭資金可作最有效運用，其餘7成於交屋後銀行撥款時繼續繳款；其次，客戶可於預售期間要求建商量身訂做，避免建材無謂浪費、減少建材廢棄物污染。

不過，缺點是必須承購景氣衰退期房價於交屋後下跌的潛在風險，自備款繳交期間違約被沒收的風險，以及無法掌握未來鄰居素質，銀行貸款成數於交屋後可能縮水，坪數誤差導致的合約糾紛，以及建商施工品質不如預期等風險。

對於建商而言，利用預售制，可透過財務槓桿原理，以一當百、以小搏大；不過，當通膨導致建材成本大漲，也將承擔盈轉虧、甚至財務危機的潛在風險。

然而，當彭總裁「控管預售屋」的一席話，再度喚起大家對於預售制度的檢討聲浪，究竟預售屋是居住不正義？還是強迫無殼蝸牛儲蓄購屋的入場券？各界看法很兩極。

這波房價狂飆，始作俑者是低利環境造就的游資浮濫，有漏洞可鑽的預售屋制度、加上不動產稅制千瘡百孔，使得游資無孔不入，趁勢炒作。

不可否認，預售屋行之多年以來，確實有投機炒房客介入牟利，尤其利用少數門檻超低的付款條件，讓預售制度成為房市短線炒作的絕佳溫床；近年來桃竹地區屢見不鮮的紅單、白單轉讓等亂象，也都是從預售屋制度所衍生。

因此，政府主管機關確有管理預售制度的必要；不過，檢討和管理預售屋制度，權責在於內政部，並不在央行，如何拿出積極性作為，提供全民安居樂業的環境，內政部責無旁貸。

央行總裁彭淮南表示，預售屋就像期貨，會帶動房價上漲，因為相對成屋來說，預售屋成本低，而且也不用課徵奢侈稅，成為投資客積極炒作的標的，讓資金不斷湧入，房市專家說，這已經是公開的秘密，而且有些區域的建案，高達一半以上，都是投資客在操作。

工人不斷趕工，不鏽鋼的材質，營造猶如披肩、絹帶的軟效果，在四維路這棟豪宅，要趕著要在年前交屋，這是服裝設計師吳季剛，首度跨足建築界的作品，不過現在被質疑，是投資客炒作標的，因為當初開價180~200萬元，但實際登錄的結果卻是122~130萬元。

原來2010年預售時，一坪喊價200萬上下，實際成交價卻只有130萬，中間3年投資客將「紅單」，也就是房屋還沒蓋好，買賣的收據不斷轉手，墊高房價，不過現在交屋，實際登錄的價格，卻用當初成交的130萬元。

預售屋成為投資客最愛，就是因為成本低，而且不用課稅，以一件千萬房產來說，預售屋只要準備300萬頭期款和工程款，而且分兩年繳交，換約也只要付千分之一手續費，反觀成屋一簽約就得馬上繳3成頭期款，一但兩年內出售，還會被課徵奢侈稅，光是稅收一來一往就超過100萬。

透過不斷換約，墊高房價，讓一般小老百姓，永遠買不起房子，難怪央行總裁彭淮南會說，預售屋就跟期貨沒兩樣，只是對投資客來說，追逐高點帶來獲利的同時，存在的風險不可不知。

記者黃啟菱／台北報導

實價登錄上路至今，房市投資買盤非但沒有消失，反而受揭露之實價頻創新高的激勵，越來越多人想要買房來投資，房仲最新調查就指出，目前有逾5成的潛在購屋者買房主因是投資，比重創近年來新高。

中信房屋發佈最新一季「宅指數」調查結果，結果顯示，本季購屋目的中，「自用」比例為46.8%，較上季下跌3個百分點，而「投資」目的則由上季的32.5%上升至本季的35%；另外，「買給父母或子女用」者，由17.7%上升至18.3%。

其中，買給父母或子女用的人，通常屬於第二屋以上的購買，也可歸類為中長期置產，屬於廣義的投資客群，因此本季的廣義投資者高達53.1%，創下宅指數調查以來的新高。

中信房屋董事長鄭余正全說，該公司自民國98年初進行宅指數調查，當時廣義投資客群比例為39.1%，逐年逐季地上揚至本季的53.1%，顯見不動產有其抗跌保值的特性，並且不受政府打炒房的干預，仍受青睞。若從購屋的年齡層及行業別來看，本季宅指數調查發現，「50歲以上」及「退休族」本季有購屋意願的比重均創下歷史新高，50歲以上有購屋計畫者本季達47.1%，較上季增加2個百分點，退休族進場買房的意願也由上季的4.4%，倍增到本季的8.9%。

鄭余正全分析，50歲以上的族群，資產普遍較年輕人雄厚，所以在全球景氣多變的環境下，會選擇將部份比例的資產配置在不動產上，例如買來投資、或留給子女；而退休族手握現金，也有把資產往不動產配置的趨勢，自從金融海嘯以來，基金、股票的波動過大，都不如投資不動產來得穩健，所以退休族在保全資產的前提下，必須投入最安全的避風港，不動產自是首選。至於其他年齡層的購屋意願則隨著年齡下降，顯見年輕人買房越來越不容易，政府的社會住宅政策刻不容緩。

據內政部實價登錄網9月17日查價，台北市大安區均價每坪為91.88萬元、中正區為92.55萬元，信義區均價較低，每坪也要63.67萬元；如果是信義區30坪房子，平均也要1,910.1萬，若要買40坪以上，平均更是上看2,500萬元，對於月薪四萬來說的小資族是很沉重的負擔。

事實上，桃園中壢是桃園唯一擁有台鐵、捷運的區域，若要從中壢前往台北，交通方便、通勤方式選擇性多，吸引大批台北人移居入住。若搭乘台鐵自強號通勤，最慢42分鐘就可抵達台北火車站，30坪房價加上30年交通費，也僅需461萬，遠比在台北市買屋划算。

除了桃園，新竹、基隆甚至宜蘭也是外移族的好選擇。好房網總編吳光中指出，這些地區房價水準每擴增一圈、房價就便宜一半，即新北市平均房價為台北市二分之一，桃園和基隆房價又是新北市二分之一，因此新北市、桃園和基隆成為台北市小資族的移居熱門區域。

房仲業者表示，有雪山隧道和高鐵的加持，也有小資選擇在宜蘭、新竹竹北等地購屋，不僅享受較大的居住空間，也能享受田野氣息，房價加上通勤費用，一千萬有找，很適合出社會不久、甫成家立業的年輕家庭。

蛋殼區500萬有找 小資族買得起

實際計算新北淡海、基隆安樂、桃園中壢、宜蘭礁溪和新竹竹北，到台北車站的車資與車程，發現即使是與台北市中心最遠的新竹竹北，30年都搭高鐵，再加上30坪大的房價，也只需850.8萬元，相較於台北市動輒千萬的房價，還是相當划算。若以時間房價來看，基隆安樂和桃園中壢500萬有找的總費用，是小資買房的最佳選擇。

基隆安樂區基金一路、麥金路一帶，鄰近長庚商圈，不僅生活機能佳，附近又有不少風景區，近期吸引不少台北客購屋。加上與台北車站約為31公里，開車約40分鐘就可抵達，根據實價登陸每坪不到10萬元的房價，30坪住宅總價不到300萬，加上30年的通勤費用140萬元，合計440萬元，有民眾戲稱，「這樣的價格在台北市可能只能買一間廁所吧！」

註：實價登錄均價以9月17日實際查詢數字為主；資料來源:《好房》