新聞分析－預售屋 就像兩面刃
作者： 蔡惠芳 | 中時電子報 – 2013年10月3日 上午5:30工商時報【蔡惠芳】
近40年來，預售屋的存廢，總是成為房價狂飆時的焦點話題，平心而論，預售屋制度就像兩面刃，利弊參半、優劣互現。
對於購屋客戶來說，最大優點，首先是付款輕鬆，可在2~3年施工期繳交房價3成作為自備款、手頭資金可作最有效運用，其餘7成於交屋後銀行撥款時繼續繳款；其次，客戶可於預售期間要求建商量身訂做，避免建材無謂浪費、減少建材廢棄物污染。
不過，缺點是必須承購景氣衰退期房價於交屋後下跌的潛在風險，自備款繳交期間違約被沒收的風險，以及無法掌握未來鄰居素質，銀行貸款成數於交屋後可能縮水，坪數誤差導致的合約糾紛，以及建商施工品質不如預期等風險。
對於建商而言，利用預售制，可透過財務槓桿原理，以一當百、以小搏大；不過，當通膨導致建材成本大漲，也將承擔盈轉虧、甚至財務危機的潛在風險。
然而，當彭總裁「控管預售屋」的一席話，再度喚起大家對於預售制度的檢討聲浪，究竟預售屋是居住不正義？還是強迫無殼蝸牛儲蓄購屋的入場券？各界看法很兩極。
這波房價狂飆，始作俑者是低利環境造就的游資浮濫，有漏洞可鑽的預售屋制度、加上不動產稅制千瘡百孔，使得游資無孔不入，趁勢炒作。
不可否認，預售屋行之多年以來，確實有投機炒房客介入牟利，尤其利用少數門檻超低的付款條件，讓預售制度成為房市短線炒作的絕佳溫床；近年來桃竹地區屢見不鮮的紅單、白單轉讓等亂象，也都是從預售屋制度所衍生。
因此，政府主管機關確有管理預售制度的必要；不過，檢討和管理預售屋制度，權責在於內政部，並不在央行，如何拿出積極性作為，提供全民安居樂業的環境，內政部責無旁貸。
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