愛滋器捐合法化 疾管局擬修法

更新日期:2011/09/04 05:30 黃依歆／台北報導

中國時報【黃依歆／台北報導】

愛滋病患器官目前依法不得捐贈，但若器官正常，其實還是能救人一命！

疾管局目前正研擬修法，未來若病危病患同意，可接受愛滋病患器官捐贈。

不過，長期接觸器捐病患的器官捐贈協會秘書長吳英萊認為，國內社會對愛滋疾病的教育不夠，病患心理的建設是一大問題，因此他對愛滋合法器捐持反對立場。

由於華人「留全屍」觀念影響，國人捐器官風氣不盛；

器官捐贈移植中心統計，目前仍有七千五百五十五人等候器官捐贈，今年至今只有一百四十五人捐贈器官，僅嘉惠四百八十六人。

每年九成以上的病患都等不到器官，許多病危者抱憾而終。

愛滋病患器官誤植到未染病民眾身上引發軒然大波。依照現行法令規定，捐贈器官若愛滋病篩檢為陽性，一律不得捐贈，但疾管局官員表示，衛生署目前正與專家研議修法，讓病危的受贈者能多一個選擇機會，接受ＨＩＶ陽性病患的器官。

陽明大學愛滋病防治研究中心主任陳宜民認為，國內器官不足，如果命在旦夕的病患有需要，「適度開放也是一種方法」，目前日本、美國也都在研擬相關法規。

振興醫院心臟醫學中心主任魏崢說明，移植愛滋病患器官解救病危的病患，未嘗不可。

魏徵表示，若以待換心者為例，最嚴重的1A等級（靠心室輔助器存活）可能幾天內就會死亡，最多可能活不了一年。猛爆性肝衰竭若不換肝，一周內也會立即危及生命。

但陳宜民也建議，捐贈制度應分階段進行，第一階段先將已感染愛滋的器官捐贈給ＨＩＶ陽性病患，較符合醫學倫理，且需評估移植後器官能否健全運作，或出現捐、受兩者ＨＩＶ病毒的亞型雙重感染的情形。

衛生署醫事處處長石崇良說，未來若愛滋器官合法捐贈，恐怕還是要本人同意，因愛滋病的爭議較梅毒、Ｂ肝、Ｃ肝都大；未來若開放，就必須在手術前明確告知風險。

成大護理系副教授柯乃熒指出，對修法樂觀其成，但由台大事件來看，社會多對愛滋病一面倒的恐慌與誤解，更何況是病患主動捐器官？

並認為，外科醫師是否準備好，願不願意作移植手術也是問題。

政院修法 放寬保全人員資格

更新日期:2011/09/01 14:27

（中央社記者謝佳珍台北1日電）行政院會今天通過保全業法部分條文修正草案，放寬不得擔任保全人員的限制，包括修正受有期徒刑宣告須逾6個月以上，原本有期徒刑執行完畢未滿10年不得擔任，修正為5年。

草案一併刪除保安處分執行完畢未滿10年不得擔任保全人員的規定。

內政部表示，保全業法對從事保全人員消極資格的限制，涉及工作權、職業自由權，為落實經濟社會文化權利國際公約與保障人民基本權利及考量比例原則，有檢討修正必要。

保全業法修正草案，增列保全業對不符消極資格保全人員應予以解職，以及主管機關應定期查核保全人員資格及通知保全業的規定。

草案也增訂，對於應解職的保全人員，未予以解職時，主管機關將處新台幣10萬元以上、50萬元以下罰鍰。1000901

放寬來台工作門檻

更新日期:2011/09/02 05:30 記者于國欽／台北報導

工商時報【記者于國欽／台北報導】

經建會昨日表示，為吸引外籍人才，相關單位正研商放寬讓全球前百大的大學畢業生得以畢業後直接來台工作，排除需工作經驗2年的門檻；

另在台灣唸書的外籍大學生也考慮讓其畢業後可以申請留台赴企業實習。

經建會官員表示，現行外籍大學生不論在國內外取得大學學歷，都必須有兩年工作經驗才能在台灣工作（碩士以上則免工作經驗），此外，為防止「假白領，真外勞」，雇主所給的月薪至少必需達4萬8千元。

這些門檻，目的在避免外籍大學畢業生排擠本國青年的工作機會，但間接也降低了外籍青年來台就業的意願，企業也有不少的抱怨，經建會目前正在檢討人才培育方案，對此建議放寬延攬的條件，讓全球前百大的大學畢業生可以免除需兩年工作經驗的限制。

經建會官員表示，現行兩年工作經驗的門檻事實上也可以透過專案審查方式加以個別排除，但與其如此，不如讓其體制化，也有利於台灣赴外招募人才。

至於在來自東南亞等地在台灣讀大學的外籍生，目前畢業後也同樣受到2年工作經驗及4萬8千元工資的限制，難以在台灣就業，經建會官員表示，教育部已提出「外籍學生畢業後申請在台實習作業要點」，這些來自越南等東南亞學生由於具備當地語言的優勢，可以做為人才種籽，未來可派赴海外，有助於企業在東南亞的經營。

經建會官員表示，放寬外籍白領人才在台灣就業雖有利於企業，但仍有影響國人就業的顧慮，因此如何讓企業與勞工雙贏，仍需與勞委會等單位跨部會協商。

打工 也要保勞保

更新日期:2011/08/25 00:27 【記者李叔霖／台北報導】

暑假是學生打工的旺季，但很多學生往往不了解自己的權益！

行政院勞委會勞工保險局昨（二十四）日表示，暑假已接近尾聲，許多學生打工族也陸續拿到結算的薪水，但殊不知打工也要保勞保，就算是短期打工，也要小心避免自己的權益被黑掉！

為提醒暑期工讀生及社會新鮮人到職當日參加勞、就保及提繳勞工退休金，勞保局特別用各種靈活的方式，讓學生們不要忘了自己的權益。

總經理陳益民表示，為提高與年輕族群間彼此的互動，勞保局這半年來努力開拓網路新媒體，和許多使用者在虛擬世界中「搏感情」，有一些溝通效果已逐漸看出來，未來勞保局還會更努力想辦法提醒民眾的權益。

勞保局指出，舉辦「打工也要保勞保」創意影像徵求活動，同時透過Face-book粉絲頁的社群經營，主要的目的就是提醒學生「短期工讀‧小心權益被黑掉」，同時也首次辦理網路創意影像徵選活動，總共有四十六件作品參加，在決選活動中，已經選出首獎一名，獎金高達十萬元。

法令大鬆綁 放寬兼職搶科技人才

更新日期:2011/08/26 05:30 李明賢／台北報導

中國時報【李明賢／台北報導】

搶救人才大作戰！

政府日前端出六百億元「人才培育方案」，行政院會昨也通過科技基本法修正草案，明訂科研成果不受國有財產法限制，研究人員兼職條件也放寬，透過法令鬆綁來留住專業人才，提升產業競爭力。

中研院日前發表「人才宣言」，對於國內高階人才流失問題示警，行政院會昨火速通過科技基本法修正草案，政務委員朱敬一說，人才鬆綁與科研成果產業化，關乎台灣未來新一波創業潮。

行政院長吳敦義表示，這次修法賦予科研成果運用更大彈性，讓累積在各公立學校或機關的研發能量，能順利釋放到國內產業。

為了讓智慧財產權靈活運用，草案明定歸屬於公立學校、研究機構或公營事業研發成果，保管、使用、收益或處分不受國有財產法限制；政府委託及接受私人捐贈的科學技術研發採購，也增列不適用政府採購法。

國科會解釋，現行法令規定國立大學教授請領補助有著層層關卡，專利權有一定比例要分給學校，變成國有財產；如果技術移轉，也須經過相關行政處理程序，缺乏時效性。

對於科研採購不適用政府採購法，國科會也說，這將賦予公立大學或學術單位，向大眾與企業募款後的運用彈性。

此外，因科研業務需要而技術作嫁投資，或者兼職，可不受教育人員任用條例、以及公務人員服務法的限制，但有關兼職或技術作價投資比例限制，仍待行政院會同考試院訂定。

國科會解釋，許多研發技術重要，例如成大研發出石斑魚魚苗，但依現行法令，研究人員最多只能持股一成，未來此部分將放寬，以留住科技人員。

家事工做七休一 可協議調整

更新日期:2011/08/26 05:30 朱芳瑤／台北報導

中國時報【朱芳瑤／台北報導】

勞委會研擬《家事勞工保障法》草案，明定家事外勞每七天應休息一天、勞工每日應有連續八小時休息，卻又允許勞資協議後仍可調整，引發爭議。

勞委會昨邀集相關團體開會，達成家事工「做七休一」的共識；

移民勞工團體要求刪除勞資協商合意的但書，勞委會表示會朝此方向進行，未明確承諾。

台灣國際勞工協會秘書長顧玉玲直言，勞委會聲稱會聽取移工團體訴求，卻不具體說明怎麼修改法條，實在令人不安心！

台灣引進外籍家事勞工已超過十九萬人，但不適用勞基法，不少家事外勞幾乎全年無休、全日待命。

好不容易盼到家保法草案出爐，未料休假、工時等規範均定有但書，只要經過勞資協商合意，還是可以調整，讓移工團體相當失望。

他們痛批，「這是家奴處境就地合法化，弱勢外勞怎麼可能拒絕雇主的要求？」

台灣移工聯盟昨號召數十位外勞至勞委會前抗議，要求自行政院撤回形同「家奴法」的草案。

來自菲律賓的Sheila現身說法，她以家庭看護工身分來台工作，卻被雇主叫去工廠生產線工作，還要做家事、打掃環境，每天工作十六小時，沒有休假，不能使用手機，也不准與人交談。

她在移工團體協助下，與雇主解約。

勞委會主委王如玄指出，勞團主張家務工的勞動環境應比照勞基法，但家庭與一般廠場性質畢竟不同，家庭為非營利單位，是否能完全比照勞基法，還有待討論。

她並說，部分被看護者也屬於弱勢，負擔勞動成本確實力有未逮，家保法必須兼顧勞資雙方的需求及權益；

家保法草案已於三月陳報行政院審議，勞委會將持續整合各界意見，草案審議時一併討論。