立院三讀 公有市場攤位自用滿兩年可轉讓
更新日期: 2007/06/08 16:12 （中央社記者王家俊台北八日電）立法院院會今天三讀通過零售市場管理條例，賦予公有及民有市場管理法源。條例規定，現行不得轉讓的公有市場攤位，在自用滿兩年後可轉讓攤位，以活化市場，符合社會公平。
提案中國國民黨籍立委盧秀燕（台中市）表示，公有市場過去由省政府管理，規定攤位不能轉讓，但凍省後，主管機關的經濟部一直沒有賦予管理法源，導致部分公有市場攤位荒廢，影響攤商及消費者權益。
盧秀燕說，省府過去不以法律、以行政命令管理公有市場，攤商出錢買攤位卻不能轉售，生病休業也難找人頂讓。零售市場條例施行後，可望嘉惠全國四百多個公有市場的幾十萬名攤商，兼顧市場活化與公平性。
零售市場管理條例明訂，申請使用公有攤（鋪）位者，必須年滿二十歲或未成年已結婚且設籍在市場所在縣市，以一戶一攤為原則。申請核准後，必須自行經營滿兩年，才可以轉讓。
公有市場攤（鋪）位使用期限為四年，屆滿前六個月提出申請續約，主管機關在使用期限屆滿前決定是否准許繼續使用。
條例規定，公有攤（鋪）位使用優先順序為：原與公有市場主管機關有簽約者、基於特殊需要經輔導安置者、取得一般性攤販營業許可者、設立公有市場主管機關公開招攬者。
此外，條例規定公有市場主管機關應設置管理人員，維護市場公共安全與秩序、衛生管理、公共設施維護、使用費催繳、舉發違反規定的攤（鋪）位使用者以及舉發市場及周圍違規攤販。
而民有市場管理，則由所有權人與攤（舖）位使用者，共同推選代表組成管理委員會執行。市場自治組織或管理委員會並應對場所投保意外責任險。
為健全零售市場管理，對於違反條例規定者，主管機關應視情節輕重，分別施以罰緩、勒令停業、收回攤舖等處分。對於公有市場承租人違反規定，也有註銷攤舖使用許可、終止租約、收回攤舖等處分。960608
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