有錢就可蓋高樓 都市計畫慘了


 


【經濟日報/梁任瑋】




立法院三讀通過公共設施保留地容積移轉可用代金繳納,衝擊最大的莫過於長期被台北市政府鎖住的容積移轉市場,按官方統計,此市場規模高達940公頃、市值1.8兆元,中央把屏障移除了,台北市的都市計畫將出現嚴重的畸形發展。


過去北市府為了避免都市景觀過度密集發展,始終未隨其他縣市政府開放公共設施保留地容積移轉,昨天立院三讀通過相關法規,不少地政學者大呼不可思議,長期被把關的容積移轉,竟還是闖關成功。




學者指出,如果只要用錢就可以買到容積率,那建商以後要開發信義計畫區精華地段的土地,只要趁低價去買陽明山的公共設施保留地再進行容積率移轉,屆時信義計畫區不但會高樓林立,而且人口密度也將超級飽和,並非好事。


沒有完整的容積估價與容積移轉制度的配套,就貿然開放公共設施保留地的容積自由移轉,等於讓都市計劃倒退50年,回到國民政府剛遷台的階段。另外,目前國內對公共設施保留地的價值認定,僅以公告現值為依歸,但是都市邊陲地區的公告現值與市中心精華區的公告現值落差極大,更完全無法與市中心精華地段的房價相比較,拿邊陲地區的土地來換精華區的容積,也造成另一種不公平。



目前建商申請建照要依原定法定容積外,若再增加公共設施保留容積率,又可再增加30%樓地板面積,等於目前所有公設空地都可變成容積來移轉,尤其是捷運站周邊的容積獎勵又更高,大台北地區摩天大樓將向捷運站周邊集中及傾斜,原本已經非常擁擠的市容,恐將更難以見到天日。

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